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            四川省水力發電企業安全生產標準化考評細則


            發布日期:(2018/3/8)   點擊次數:895

            四川省水力發電企業安全生產標準化考評細則

            1 范圍

            本標準適用于四川省內已投入運營的水力發電企業開展安全生產標準化工作以及對標準化工作的咨詢、服務和評審。

            2 規范性引用文件

            下列文件對本標準的應用是必不可少的,其最新版本(包括所有的修訂單)適用于本標準。

            《中華人民共和國安全生產法》

            《中華人民共和國防洪法》

            《中華人民共和國職業病防治法》

            《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》(國發〔201023號)

            《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493

            《使用有毒物品作業場所勞動保護條例》(國務院令第352 號)

            《水庫大壩安全管理條例》(國務院令第78號)

            《四川省安全生產條例》

            《四川省生產經營單位安全生產責任規定》(四川省人民政府令第216號)

            《四川省人民政府關于進一步加強安全生產工作的決定》(川府發〔200420)

            《四川省水庫大壩安全管理辦法》(四川省人民政府令第223號)

            《作業場所職業危害申報管理辦法》(國家安全監督管理總局令第27)

            《勞動防護用品監督管理規定》(國家安全監督管理總局令第1)

            《作業場所職業健康監督管理暫行規定》(國家安全監督管理總局令第23號)

            《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》(國家安全生產監督管理總局令第16號)

            《水電站大壩運行安全管理規定》(國家電力監管委員會令第3號)

            《關于印發<水電站大壩安全注冊辦法><水電站大壩安全定期檢查辦法>的通知》(電監安全〔200524)

            《水電站大壩安全監測工作管理辦法》(國家電力監管委員會 電監安全〔20094號)

            《水電廠防汛管理辦法》((88)能源電字第2號)

            《水電廠水情自動測報系統管理辦法》(電安生〔1996917號)

            《安全標志及其使用導則》(GB2894

            《工作場所職業病危害警示標識》(GBZ158

            《危險化學品重大危險源辯識》(GB182182009

            《水輪發電機組安全性技術規范》(GB/T8564-2003

            《水輪機控制系統技術條件》(GB/T9652.1-2007

            《大中型水輪機進水閥門基本技術條件》(GB/T14478-1993

            《水輪發電機基本技術條件》(GB/T7894-2009

            《高壓架空線路和發電廠、變電所環境污穢分級及外絕緣選擇標準》(GB/T16434-1996

            《同步電機勵磁系統大、中型同步發電機勵磁系統技術要求》(GB/T7409.3-2007

            《繼電保護和安全自動裝置技術規程》(GBT 14285-2006

            《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)

            《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002-2006

            《水利水電工程設計防火規范》(SDJ 278—90

            《電業安全操作規程》(DL408-91

            《電力設備消防典型規程》(DL 5027-93

            《立式水輪發電機檢修技術規程》(DL/T817-2002

            《水輪發電機運行規程》(DL/T751-2001

            《電力設備預防性試驗規程》(DL/T596-1996

            《電力變壓器運行規程》(DL/T572-1995

            《高壓配電裝置設計技術規程》(DL/T 5352-2006

            《水利水電工程高壓配電裝置設計規范》(SL 311-2004

            《交流電氣裝置的接地》(DL/T621-1997

            《電力系統用蓄電池直流電源裝置運行與維護技術規程》(DL/T724-2000

            《電力系統通信管理規程》(DL/T544-1994

            《水電廠機組自動化元件及其系統運行維護與檢修試驗規程》(DL/T619-1997

            《水力發電廠自動化設計技術規范》(原電力工業部頒DL/T5081-1997

            《國家計量檢定規程》(JJG124-93

            《混凝土壩養護修理規程》(SL 230-1998

            《混凝土壩安全監測規范》(DL/T 5178-2003

            《混凝土壩安全監測資料整編規程》(DL/T 5209-2005

            《水電廠計算機監控系統基本技術條件》(DL/T578-2008

            《水力發電廠計算機監控系統設計規范》(DL/T5065-2009

            3 術語和定義

            下列術語和定義適用于本標準。

            3.1

            安全生產標準化 work safety standardization

            通過建立安全生產責任制,制定安全管理制度和操作規程,排查治理隱患和監控重大危險源,建立預防機制,規范生產行為,使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求,人、機、物、環處于良好的生產狀態,并持續改進,不斷加強企業安全生產規范化建設。

            3.2 安全績效

            根據安全生產目標,在安全生產工作方面取得的可測量結果。

            3.3 相關方

            與企業的安全績效相關聯或受其影響的團體或個人。

            3.4 資源

            實施安全生產標準化所需的人員、資金、設施、材料、技術和方法等。

            3.5 水力發電企業

            將水的勢能和水流的動能轉化為電能的發電企業。

            3.6 企業主要負責人

            本企業安全生產第一責任人。

            3.7 員工

            企業直接支付工資的各種用工形式的人員,包括合同用工、臨時聘用、雇用、借用等人員。

            3.8 四不放過

            事故原因未查明不放過,責任人未處理不放過,整改措施未落實不放過,有關人員未受到教育不放過。

            3.9 “兩措”

            反事故措施和安全技術勞動保護措施。反事故措施是指企業為防止設備事故發生及由此誘發的生產安全事故,保證設備安全可靠運行為目的所采取的技術組織措施。安全技術勞動保護措施是指企業為消除生產過程中的不安全因素,防止傷害和職業危害、改善勞動條件和保證生產安全所采取的技術組織措施。

            3.10 “兩票”“三制”

            兩票:工作票、操作票。

            三制:交接班制度、巡回檢查制度、設備定期切換與試驗制度。

            3.11 電氣“五防”

            一、防止帶負荷分、合隔離開關;二、防止誤分、誤合斷路器、負荷開關、接觸器;三、防止接地開關處于閉合位置時關合斷路器、負荷開關;四、防止在帶電時誤合接地開關;五、防止誤入帶電室。

            3.12 設備缺陷

            生產設備在運行過程中產生局部損耗、偏離了設計性能等需要進行維修或調整才能恢復的失效。

            3.13 電力生產事故

            電力生產人身事故、較大以上設備事故根據《生產安全事故報告和調查處理條例》定性、等級劃分。電力生產一般設備事故按照國家有關規定執行。

            火災事故根據《關于調整火災等級標準的通知》進行定性及等級劃分。

            環境污染事件等級劃分按照《國家突發環境事件應急預案》執行,根據政府環保部門認定結果定性。

            3.14 設備障礙

            未構成電力生產設備事故,但造成設備損壞或一定直接經濟損失的不安全事件。設備障礙等級劃分及標準由各企業自行確定。

            3.15 設備異常

            未構成電力生產設備障礙,但造成設備運行出現非正常狀況或輕微損壞、損失的不安全事件,設備異常等級劃分及標準由各電力企業自行確定。

            3.16 未遂事件

            由設備和人為差錯等各種因素引發險情,但未造成人員傷亡或財物損失的事件。

            3.17 火險

            未造成人員傷亡,損失輕微的失火事件。

            3.18 安全設施

            防止生產活動中可能發生的人員誤操作,以及外因引發的人身傷害、設備損壞等,而設置的安全標志、設備標志、安全警示線和安全防護設施的總稱。

            3.19 安全防護裝置

            配備在生產設備上,起保障人員和設備安全作用的所有附屬裝置,如防護罩、安全門、安全閥、限位器、聯鎖裝置和報警器等。

            3.20 交叉作業

            在施工現場的上下不同層次,于空間貫通狀態下同時進行的作業。

            4 一般要求

            4.1 原則

            企業開展安全生產標準化工作,遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以隱患排查治理為基礎,提高安全生產水平,減少事故發生,保障人身安全健康,保證生產經營活動的順利進行。

            4.2 建立和保持

            企業安全生產標準化工作采用“策劃、實施、檢查、改進”動態循環的模式,依據本標準的要求,結合自身特點,建立并保持安全生產標準化系統;通過自我檢查、自我糾正和自我完善,建立安全績效持續改進的安全生產長效機制。

            4.3 評定和監督

            企業安全生產標準化工作實行企業自主評定、外部評審的方式。

            企業應當根據本標準和有關評分細則,對本企業開展安全生產標準化工作情況進行評定;自主評定后申請外部評審定級。

            安全生產標準化評審分為一級、二級、三級,一級為最高。

            安全生產監督管理部門對評審定級進行監督管理。

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